最近「東北發展」成為了社會熾熱討論的議題。雖然其中爭議的包括房屋供應、環境保育和土地賠償的範疇，但背後所涉及的應是如何規劃、如何善用土地的原則和概念。

鄉郊的發展尚且如此問題多多，市區內的重建規劃就更要仔細安排。現時市區重建局主要集中於「重建發展」、「樓宇復修」及「保育活化」三個項目，致力為市民締造優質的城市生活。然而，市區內除了住宅用地外，工業用地所佔的比例亦為數不少。

由於香港經濟轉型，製造業北移內地，導致大量工廠大廈空置。根據資料，在2011年底，私人分層工廠大廈空置樓面總面積達104萬平方米，空置率為6%。按照現時的經濟發展模式，製造業應會繼續式微，這個數字理應按年遞升。

政府就著工廈空置的情況，自2010年中積極推行「活化工廈措施」。截止本年5月底，地政總署共接獲126宗申請（其中包括重建及整幢改裝申請），而已批出的申請達96宗，餘下的申請大部分仍在處理之中。獲批的整幢申請於改裝後的主要新用途包括辦公室、食肆、零售、服務行業和酒店。

以荃灣為例，位於青山公路旁歷史悠久的中國染廠大廈，因著廠房北移，早於2000年代初期就主動申請將現時高層單位改變為辦公室用途，而低層則轉為食肆林立的「中染新城」商場。又如坐落於葵涌健全街的香港荃灣帝盛酒店，亦是經「活化工廈措施」由前身屬於時裝業務的陶比（Toppy）工業大廈整幢改裝成商業用途。

其實工廈活化的例子，比比皆是。不單在荃灣區，其他工業位置，如觀塘、新蒲崗、黃竹坑等，亦不乏成功個案。

目前，因著政府大力推行規劃措施以擴大工廠大廈的准許用途，已使七成的工廠大廈位處於新轉型的「商貿」地帶之內。故此，如何善用這些潛在的商貿工業土地，將是不可忽視的規劃方向。

地理科

盧炳洪老師

＊資料來源：發展局「善用工業大廈－－政策措施」

http://www.devb.gov.hk/industrialbuildings/chi/policy_initiatives/

policy_measures_to_encourage_redevelopment_in_non_industrial_zones/